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        七十載奮斗拼搏,時間記錄下輝煌的歷程。

          從無到有,從弱到強,人民司法在砥礪前行中緊跟時代步伐,在信息技術發展大潮中乘風破浪、勇立潮頭。

          這是一場由技術飛躍帶來的深刻變革,更是一場實現審判體系和審判能力現代化的偉大實踐。以網絡化、陽光化、智能化為特征的智慧法院建設,給人民司法事業注入源源不斷的活力,為公平助力,為正義加速。

          走進新時代,邁向新征程,智慧法院建設的足音,鏗鏘有力。

          叩響信息時代的大門

          翻開歷史波瀾壯闊的長卷,時間回到上個世紀90年代。

          改革開放書寫出嶄新的時代華章,中國經濟社會以前所未有的速度向前發展,迫切要求司法在更高水平、更高層次保駕護航。運用現代化的手段提高工作質效,成為擺在人民法院面前的重要課題。

          1994年,一條64K的國際專線連接起中國與世界信息互聯互通的軌道。兩年后,最高人民法院下發《全國法院計算機信息網絡建設規劃》,叩響了信息時代的大門,人民法院信息化建設正式起步。

          世紀之交,一批指導性文件集中出臺,為21世紀人民法院網絡基礎設施建設奠基鋪路。隨著1999年第一個《人民法院五年改革綱要》發布,信息化在每一個改革綱要中都有濃墨重彩的一筆。

          “九五”期間,北京、遼寧、上海、江蘇、福建、河南、廣東、海南等八家高級人民法院完成了計算機局域網絡建設,基本實現審判全流程管理信息化?!笆濉逼陂g,各級法院加快計算機局域網建設,信息化應用擴展到審判管理、行政管理多個方面,數字法庭建設開始起步,面向公眾、服務社會的司法信息服務體系逐漸成型。

          一個個時間節點,勾勒出發展的坐標,記錄下奮進的腳步。

          黨的十八大按下全面深化改革的快進鍵,開啟了人民司法事業的新征程。截至2013年底,覆蓋全國各級法院的業務網絡已基本形成,全國建成科技法庭9000余個。

          2015年7月,全國高級法院院長座談會吹響了建設智慧法院的集結號,司法改革和信息化建設作為人民司法事業發展的車之兩輪、鳥之雙翼,蓄力待發。

          2016年11月,在美麗水鄉烏鎮,中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長周強為世界描繪出智慧法院的愿景。同年,智慧法院建設被納入《國家信息化發展戰略綱要》《“十三五”國家信息化規劃》,正式上升為國家戰略。

          “構建中國特色社會主義現代化智慧法院應用體系”——2019年2月,《人民法院第五個五年改革綱要(2019—2023)》發布,為智慧法院向更深領域智能化邁進給出清晰路徑。

          時不我待,只爭朝夕。智慧法院在科技浪潮中成長,在公正之路上蛻變,在歷史長河中鐫刻下中國司法的使命與擔當。

          實現審判執行與信息技術深度融合

          沒有信息化,就沒有審判體系和審判能力的現代化。

          新一輪科技革命蓬勃發展,以習近平同志為核心的黨中央加快推進網絡強國、數字中國建設等一系列國家戰略,為全面實現現代化指明了前進方向。

          凡益之道,與時偕行。人民法院信息化建設始終與時代發展同頻共振,與黨中央決策部署同向同行。

          2016年11月24日,海拔3000多米的雪域高原傳來振奮人心的消息。隨著西藏自治區察隅縣人民法院察瓦龍鄉人民法庭接入全國法院專網,全國總計3500多個法院、1萬多個派出法庭的全部干警正式實現“一張網”辦公辦案。

          欲致其高,必豐其基。

          在“一張網”基礎上,人民法院推動“智審、智執、智服、智管”建設,加快實現審判執行工作與現代信息技術深度融合,服務審判管理,服務法官辦案。

          放眼全國,這是一片探索創新的改革熱土,也是一片活力四射的智慧藍?!?/p>

          河北法院研發智審系統,實現司法文書輔助生成、關聯案件及類似案件查找及推送。上海法院將大數據、人工智能等新技術嵌入刑事案件辦案系統中,輔助辦案人員對證據審查、檢驗,防范冤假錯案。江蘇法院利用人工智能和大數據分析技術,開發同案不同判預警系統,降低類案量刑差異。

          江西法院建立“收轉發E中心”,實現訴訟材料“收、轉、發”事務的全流程集約化、智能化管理。廣東廣州法院“智卷”系統自動提取加工兩級法院產生的各類案件信息,供法官按需共享、按需調閱。江蘇蘇州中院運用語音識別技術,將庭審時間平均縮短30%至50%。

          打開人民法院大數據管理和服務平臺,這里的數據每隔五分鐘便跳轉更新一次。它匯集了全國法院1.88億案件數據,已成為全世界最大的審判信息資源庫。

          2016年3月,“法信——中國法律應用數字網絡服務平臺”正式上線,匯聚法律知識資源和智力成果,充分滿足法官在辦案過程中對法律、案例、專業知識的精準化需求。

          2016年12月,全國法院司法統計與人民法院大數據管理和服務數據并軌,實現司法統計報表全自動生成,人民法院徹底告別了人工司法統計時代。

          讓訴訟服務觸手可及

          時代是出卷人,人民是閱卷人。三十年信息化發展歷程,公正為民司法始終是人民法院堅守的初心。

          2019年7月18日,隨著湖南省婁底市中級人民法院(2019)湘13刑終426號案庭審直播上線,中國庭審公開網庭審直播突破了400萬場,這距離網站上線用了僅僅不到三年時間。

          2013年至2016年,中國裁判文書網、中國審判流程信息公開網、中國執行信息公開網、中國庭審公開網四大公開平臺相繼開通上線。依托信息化手段,人民法院加大司法公開力度,讓開放、動態、透明、便民的陽光司法機制落地生根。截至2018年底,中國裁判文書網訪問總量已突破200億次,文書總量突破5500萬份,成為全球最大的裁判文書公開平臺。

          “為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感?!绷暯娇倳浀膰谕?,人民法院銘記在心——

          杭州、北京、廣州互聯網法院相繼建立,于全球范圍內率先探索“互聯網+”訴訟新模式,實現涉網案件訴訟各環節全流程在線進行。以浙江移動微法院為代表的電子訴訟平臺,通過手機微信小程序進行網上立案、查詢案件、在線庭審、申請執行、網上繳費,開啟移動電子訴訟全新模式。北京、天津、河北法院依托智慧法院建設,打造“三地一張網、管理一體化、全程無縫對接”的智能立案服務系統,實現跨域立案全覆蓋。四川成都法院打造線上線下“和合智解”調解平臺,在線解決矛盾糾紛,降低人民群眾參與訴訟的成本。

          人民群眾的期待就是發展的方向。

          2019年6月,全國高級法院院長座談會提出“智慧訴訟服務”新模式,通過建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心,實現一網解紛、一網通辦訴訟全流程業務,讓訴訟服務變得更加觸手可及。

          行百里者半九十。越是偉大事業,往往越是充滿艱難險阻,越是需要開拓創新。

          智慧法院建設,一場立足當下、面向未來的自我革命,一條行穩致遠、永不停歇的進取之路,一次把人民對美好生活的向往作為奮斗目標的宏偉實踐。

          時代的號角已經吹響——

          堅定不移推進信息化建設,實現審判體系和審判能力現代化,人民法院奮進正當時。


        來源:人民法院報


        2019年09月30日

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